南通上线全国公共资源交易领域首款掌上移动交易系统

5月30日，从南通市行政审批局、南通市公共资源交易中心召开的公共资源“掌易捷”移动交易系统运行新闻通气会上传来消息，南通市公共资源“掌易捷”掌上移动交易系统将于6月1日上线试运行。投标人只要“动动手、滑滑屏”就可以完成“手机开标”，这标志着南通公共资源交易迎来“掌上交易”时代。

公共资源“掌易捷”掌上移动交易系统运行新闻通气会现场

南通市公共资源交易中心按照国家和省有关 “放管服”改革要求，积极培育“互联网+公共资源交易”内生动力，于2017年3月在全国率先推出拥有自主知识产权的“鸿雁不见面”开标系统，推动公共资源从线下交易到线上交易的转变，实现了投标人在任何有电脑、有网络的地方即可参与开标。随着信息技术的快速发展和广泛应用，投标人进一步提出通过使用移动设备参与开标的诉求。为进一步优化营商环境，在公共资源交易领域提供更便捷、更优质的服务，提升各方交易主体对“互联网+公共资源交易”改革的获得感和满意度，在江苏省公共资源交易中心和南通市行政审批局的指导下，南通市公共资源交易中心从2018年6月起联合江苏国泰新点软件有限公司共同组建专门技术攻关小组，经过严密论证和技术攻关，于2019年4月开发完成国内公共资源交易第一款掌上移动交易系统--南通公共资源“掌易捷”掌上移动交易系统，将电子交易从PC端升级到移动设备端，打造全国公共资源交易行业智慧交易创新品牌。

“掌易捷”掌上移动交易系统是一款通过移动终端为公共资源交易活动提供服务的智能化交易系统，各方交易主体可通过手机、平板电脑等移动终端实现在线参与交易活动。

系统利用编译技术把CA锁从硬件转化为数字证书植入到手机中去，同时整合云直播、全景地图等关键技术，成功实现“交易不见面、解密不用锁”。主要具备以下功能：一是投标人手机登录开标大厅，远程解密投标文件、观看开标直播过程；二是招标人主持开标会议、在线抽取参数及推送交易结果；三是交易监督部门在线监管，受理现场质疑投诉。

“掌易捷”系统具有高度智能化、便捷化、人性化的使用特点，它让投标人的手机变成了“移动开标大厅”，系统自带的“智能提醒”和“开标预约”功能，不让投标人遗漏任何一场开标会议。

据市公共资源交易中心负责人介绍，“掌易捷”掌上移动交易系统是“互联网+公共资源交易”发展到移动化、智能化交易阶段的最新成果。“掌上交易”的推行，彻底解决了交易的时限性、地域性难题，真正实现了“交易不见面、投标无障碍”的目标，有利于大幅降低投标企业往返交易场所的交通成本和时间成本，明显缩短交易时长，提升开标效率，增加投标人数量，激发市场活力，促进交易活动公开、公平、公正进行。其主要优势在于：一是可靠的安全性。系统采用全国首创的标证通技术，搭载移动数字证书，摆脱使用硬件介质加解密的束缚，实现从有形介质到数字介质的飞跃，更可靠、更安全。二是操作的便捷性。系统具有动态、可移动交易特性，打破地域限制，让投标人“只要有网络覆盖，就可以参加投标”。同时，每一步操作都有精准的操作指导和提示信息，交易主体只需要进行简单的操练即可快速上手，便于操作，易于推广。三是广泛的兼容性。利用手机、平板电脑等移动终端作为介质，系统可实现跨平台（IOS、Android）、跨设备应用，进一步降低了企业参与开标活动的交易成本，减轻了企业负担。四是高度的融合性。系统可联合其他移动服务发挥综合功能，如接入移动支付完成标书费或综合服务费等费用缴纳，对投标人身份进行远程核验以及投标文件上传、开标评标等交易时点预约提醒等，具有广泛的应用拓展前景。五是全程的回溯性。所有交易信息在手机端均可以直接调用、查询，全程留痕，为打击借资质、围标串标等违法活动提供技术支撑。

掌易捷